山东省林业产业及木材加工业调查等方面情况新闻发布会

[2014-7-3 10:00:00]陈强：新闻界的各位朋友，女士们、先生们:大家上午好！欢迎大家出席省政府新闻办的新闻发布会。今天我们邀请省林业厅厅长燕翔先生，省林业厅副厅长亓文辉先生，省林业厅产业发展与对外合作处处长岳炳勋先生，向各位介绍我省林业产业及木材加工业调查等方面的情况，并回答记者提问。出席今天发布会的有中央驻鲁新闻单位、香港新闻媒体驻鲁分支机构，省直及济南市主要新闻单位的记者朋友。首先，请燕翔先生介绍我省林业产业及木材加工业调查的有关情况。
　　[2014-7-3 10:01:00]燕翔：新闻界的各位朋友，女士们、先生们：大家上午好！首先欢迎大家出席今天的新闻发布会。借此机会，向长期以来关心支持我省林业建设事业的新闻界朋友，表示衷心的感谢！“七一”刚过，我们在这里举行这次新闻发布会，以此纪念党的诞辰，具有特别的意义。下面，就我省林业产业发展的有关情况，向大家作简要介绍。
　　[2014-7-3 10:02:10]燕翔：一、全省林业产业基本情况。我省是林业产业大省。近几年来，在省委省政府的坚强领导下，按照生态优先、产业支撑、文化引领的发展思路，大力实施产业化经营，林业产业保持了快速发展的良好态势，对生态建设的支撑能力不断增强，对促进农民增收致富的作用越来越突出。我省是林业产业大省。经过长期的不懈努力，全省培育形成了木材生产加工、果品生产加工保鲜、森林旅游、种苗花卉、林下经济、野生动物驯养、木本粮油和生物质能源八大主导产业。截止到2013年底，全省有林地面积达到4402.3万亩，林木覆盖率22.78%，林木蓄积量12360.74万立方米。全省林业产业总产值达5574亿元，居全国第二位，占全国林业总产值的11.8%，比上年度增长23.5%，连续三年年增产值过千亿元。此外，山东林业产业还有很多凸出的亮点：人造板产量连续三年超过6000万立方米，均占当年全国总量的1/4左右，高居全国首位；经济林产品产量、产值连续多年位居全国第一位；种苗花卉面积居全国第二位、产值居第一位；木浆造纸产量居全国第一位，全国十强造纸企业我省占4席；木家具产值仅次于广东，居全国第二位。等等。山东以占全国大约1%的森林资源总量创造了占全国近12%的林业产值，实现了由资源小省到产业大省蝶变的佳绩。
　　[2014-7-3 10:03:15]燕翔：林业产业内涵丰富。第一产业主要包括林木培育和种植、木材采运、经济林栽培、种苗花卉培育和陆生野生动物驯养繁育利用等内容；第二产业主要包括木材加工、木浆造纸、林产化工、经济林产品加工以及藤柳编等内容；第三产业主要包括湿地和森林旅游业、生态服务业等。2013年我省林业一二三产业产值分别为1977亿元、3277亿元和320亿元，三产比重为35:59:6，产业结构不断得到优化。林业产业对增加农民收入发挥了重要作用，全省涌现出了一批农民人均林业年收入过5000元的县，过1万元的乡村，过10万元的农户，一些林果大县农民林果收入占到总收入的一半以上。据统计，蒙阴蜜桃全县农民人均收入6000多元，沂源苹果全县农民人均收入7600多元，沾化冬枣全县农民人均收入8000多元。针对森林资源相对匮乏的现实，我省坚持实施“走出去”战略，把基地建在海外，利用境外资源，开拓国外市场。据商务部门通报，目前，山东企业拥有的境外林地林权面积达690万公顷，蓄积约6亿立方米，面积相当于全省版图的40%以上，蓄积量是全省林木蓄积量的近6倍。当然，这些海外基地都严格执行了当地法律法规，都是按照森林永续利用原则，与当地相关机构联合开发的，而且这个开发都是有年度限额的，我们的企业也执行得非常严格。全省林产品出口到120多个国家和地区，出口种类达200多个，林产品进出口额不断攀升。2013年全省林产品进出口总额达到151.4亿美元，占全国林产品进出口总额的12%，比上年度增长8.7%。
　　[2014-7-3 10:07:33]燕翔：二、全省木材加工业发展情况。在全省林业产业总产值中，第二产业占比比较大；在第二产业中，木材加工业占比比较大。2011年以来，木材加工业产值均占当年全省林业总产值的50%左右。同时，我省的木材加工业在全国可以说是举足轻重的。人造板方面，我们有很大的话语权和定价权；我们的条柳编业闻名全国、享誉世界；我们很多企业有世界比较先进的生产设备。因此，我们觉得有必要借此机会，通报一下全省木材加工业的情况。通过调查和分析，我省木材加工业有以下几个特点：1、山东木材加工业门类齐全。调查显示，我省木材加工业大体分为：胶合板、刨花板、纤维板、贴面板、家具、木门、地板、条柳编、其他等共九大类。其中，产业链上游的胶合板、刨花板、纤维板、贴面板等属于人造板行业，为初级产品；产业链下游的家具、木门、地板、条柳编等为消费终端产品；其他类主要包括：木制工艺品、文教用品以及木塑产品等。2、山东是林业产业大省，也是木材工业大省。调查显示，2013年我省木材加工业产值达到2686亿元，占全省林业产业总产值的48.2%，占全国木材加工业产值的12.9%；2013年全省人造板产值达到1260.9亿元，占全省木材加工产值的46.9%，占全国人造板产值的24.3%。全省规模以上木材加工企业总数2754家，其中人造板企业1639家，占59.5%；从产值看，规模以上企业中人造板企业占49.06%。3、带动就业人数多。木材工业是劳动密集型产业。根据调查数据推算，全省木材加工企业容纳就业总人数约为248万，男女比例为1.44：1，山东籍与外省籍比例为8:1；普通工人、技术工人、专职研发人员、管理人员与其他人员人数之比为100：20：2：13：4。根据全省总人数推算，全省普通工人约为176.7万人，技术工人约为35.9万人，专职研发工人约为4.3万人，管理人员约为23.6万人，其他人员约为7.5万人。4、农民增收作用大。从平均工资看，全省木材加工业普通工人为2487元/月，技术工人为3529元/月，专职研发人员为4249元/月，中层管理人员为3895元/月，高层管理人员为5879元/月。由此可以得出，全省木材加工业每年可以为从业人员实现工资性收入70多亿元。这些从业工人基本都是当地农民，使他们实现了在家门口就能就业、比务农收入更多的愿望。
　　[2014-7-3 10:14:53]燕翔：5、产业聚集度高。调查显示，我省木材加工业的集群化生产、区域化布局基本形成。临沂市聚集了各种人造板材、木地板、家具的生产，产量大、门类全，拥有全国比较大的华东装饰板材销售市场，被国家命名为“中国板材之都”；日照市岚山区建有国家级木材加工贸易示范区，区内木材加工贸易企业近300家，年进口木材460万方，占全省总进口量的60%多；聊城市以茌平为中心，形成了旋皮、人造板、木地板生产的一条龙产业链；菏泽市形成了以旋皮、家具、木质装饰材料为主的产业链；寿光市划定了木材加工园区，聚集了近200家木材加工企业，拥有世界比较先进的橱柜生产线；宁津县是闻名的实木家具生产基地，是国家命名的“中国桌椅之乡”，有家具企业3000多家，年销售收入150亿元。6、拓展了国内外两大市场。根据2012年国内、国外销售份额所占比例，大体可以分为三类：①以国内销售为主的产品有：刨花板：国内销售额占94.55%，国外占5.45%。纤维板：国内销售额占96.06%，国外占3.94%。木门：国内销售额占92.05%。国外占7.95%。②国内国外市场兼顾的产品有：家具：国内销售额占62.94%，国外占37.06%；地板：国内销售额占66.6%，国外占33.4%。胶合板：国内销售额占44.9%，国外占55.1%。③以海外销售为主的产品有：条柳编：国内销售额占5.6%，国外占94.4%。7、产品利润率差距明显。调查显示，我省初级产品利润率较低，刨花板为5.99%，胶合板为7.86%，贴面板为8.37%，纤维板为8.72%；而处于产业链终端的地板、家具、木门的利润率较高，分别为33.39%、29.70%和27.34%。终端产品利润率是初级产品的3-4倍。当然，我省木材工业也存在一些问题，主要是产业结构不够合理，产品存在同质化问题，中小型企业普遍存在管理粗放，生产效率低，研发力量薄弱、融资和贷款困难等问题。
　　[2014-7-3 10:16:53]燕翔：三、我省林业产业发展思路和木材加工业工作重点。(一)林业产业发展思路。林业既是重要的公益事业，也是国民经济的基础产业，既承担着改善生态环境、保障国土安全的重大责任，也承担着改善民生、增加农民收入的重要使命。多年来，山东省委、省政府高度重视林业产业工作。2011年，省委、省政府召开了全省林业产业工作会议，做出了“全省林业工作的重点转到林业产业化上来，把推进山东林业产业由大省向强省跨越作为‘十二五’期间我省林业工作的奋斗目标，真抓实干，实现突破”的重大部署，全省林业产业保持了快速健康发展的良好势头。下一步，全省林业产业要继续按照“一二三四五八”的发展思路去谋划、去发展。即：坚定一个目标，努力实现由产业大省向产业强省跨越。大力实施“走出去”战略和名牌战略两大战略；实现林农增收、林业增效、就业增加的“三增”目标；强化科技、政策、人才和资源四个支撑；抓好基地建设、产业化集群、龙头企业、品牌建设和市场建设五项重点；推进八大主导产业再上新台阶。
　　[2014-7-3 10:20:53]燕翔：(二)木材加工业的工作重点。一是积极推进集群化发展，培植产业集群，发展地方特色，指导产业聚集区地方政府建立省级木材加工产业示范园区，并申报国家级木材加工(贸易)示范区；二是大力推进木材加工业的转型升级，整合木材加工上下游企业，培植龙头，带动发展；积极提供服务，引导有实力的企业向家具、木地板、木门等消费终端产品转型，改善产业结构；三是开展品牌建设，培植我省木材加工业特别是板材名牌。积极协助质检等相关部门，开展企业技术改造、产品质量检测等，发挥好职能作用；四是充分利用中国(菏泽)林交会等国家级五大展会平台，为我省参展企业提供信息服务，加大宣传力度，提高企业知名度和美誉度；五是充分发挥山东省林业产业联合会等协会的作用，根据企业需要开展培训活动，引导企业开发自主知识产权产品，拉长产业链，提高产品附加值，提高资源利用率和利用价值。六是通过财政资金、贴息贷款等措施，对木材加工企业特别是龙头企业给以引导和扶持；七是继续大力培植木材资源，增加战略储备，提高木材自给率，保障木材战略安全。谢谢大家。
　　[2014-7-3 10:21:53]陈强：现在回答记者提问。请提问记者先通报所在新闻机构，提问时尽量简洁明了。
　　[2014-7-3 10:22:03]记者：一提到林业，我们首先想到的是植树造林，美化环境。今天又听到了林业产业，感到林业的内涵很丰富。请亓文辉厅长谈谈林业生态和产业的关系好吗？
　　[2014-7-3 10:22:43]亓文辉：这是个很深刻的问题。总体来讲，林业是重要的公益事业和基础产业，生产的产品丰富多样，提供的就业岗位数量众多，与民生问题息息相关。从生态产品讲，是人类生存发展必不可少的支撑保障，具有很强的公平性和普惠性。从物质产品讲，是人类生产生活不可或缺的物质基础，是经济社会发展的重要资源，而且是可以永续利用的资源。大力发展林业，既能改善生态，筑牢民生之基；又能保障供给，满足民生之需；还能扩大就业，夯实民生之本。为此，我省提出了生态优先、产业支撑、文化引领的发展思路。山东，作为生态脆弱区，必须把生态建设作为根本目标、根本任务，常抓不懈；而林业产业发展，在保障供给，扩大就业，致富农民，服务经济社会发展的同时，还对生态建设具有强大的支撑作用。发展林业产业就是能从林木生产中获得可观的经济效益，更能激发人们新一轮植树造林的积极性，从而提高林木覆盖率，改善生态环境。所以，生态和产业是辩证统一的、不可分割的有机整体，都是现代林业的重要组成部分。从我们近几年的发展实践来看，生态、产业协同发展的例子非常多，菏泽市、惠民、东阿等全国平原绿化模范单位都建有较大规模的木材加工企业，就是比较典型的例子。
　　[2014-7-3 10:26:03]记者：山东以占全国大约1%的森林资源创造了占全国近12%的林业产值，创造了 “山东现象”。请问岳处长，“山东现象”的秘诀在哪里？
　　[2014-7-3 10:26:23]岳炳勋：这个问题提得好。我先说一下具体算法。第八次全国森林资源清查数据显示，截至到2013年底，全国森林面积为2.08亿公顷，森林蓄积量151.37亿立方米；我省同期数据是森林面积293.49万公顷，森林蓄积量12360.74万立方米，分别占全国的1.4%、0.8%；统计显示，2013年全国林业产业总产值为4.73万亿，同期山东数据为5574亿元，占11.8%。在全国林业产业布局中确实存在这样一种现象，就是在一些森林资源非常丰富的地区，产业往往不很发达，比如黑龙江、内蒙古、江西等省林业第二产业就相对落后，而山东、广东、江苏等省林业第二产业却相对发达，反差非常明显。我想这主要是因为我们这些地区改革开放起步比较早，市场经济发育比较完善，经营环境比较宽松。再加上山东人的勤劳智慧，木材加工、果品加工业发展迅速。特别是木材加工业，创出了一条充分利用国内国外两种资源、两个市场的路子，前面已经发布过，我省企业在国境外拥有大量林地林权；同时木材加工业的发展，也消耗了大量本地材，拉升了省内木材价格，促进了短周期工业原料林——主要是速生杨的培育发展，激发了广大农民植树造林的持续积极性，反而对生态建设起到巨大的支撑作用。
　　[2014-7-3 10:32:03]记者：我想问亓厅长，省委省政府提出了“十二五”末要实现由产业大省向强省跨越的目标。强省目标能否如期实现？还存在什么问题，下一步还将采取什么措施来推进山东林业产业强省建设？
　　[2014-7-3 10:32:33]亓文辉：2011年7月，省委、省政府召开了全省林业产业工作会议，时任省委副书记刘伟同志提出，要把推进山东林业产业由大省向强省跨越作为‘十二五’期间我省林业工作的奋斗目标。两年多来，省林业厅按照省委省政府的这一要求，加大工作力度，强化政策措施，促进了林业产业的快速发展。刚才燕厅长已经讲了，我再补充几点：一是从总产值看，2010年为1820亿元，2013年达到5574亿元，已经提前实现产值翻番的目标；二是从三产比例看，2010年为45:53:2,2013年调整为35:59:6。二次产业的主导地位进一步显著，三次产业比重不断跃升，结构得到不断优化。三是林业产业已经成为很多地区经济发展的支柱。2013年，林业产业产值超百亿元的县(市区)达到11个，比去年增加5个。这些都是林业产业的高度聚集区，主要是人造板、家具和木质装饰材料生产，果品生产加工，花卉生产销售等。四是林产品品牌创建成效显著。有31个县荣获全国经济林之乡称号，13个县荣获山东名特优经济林之乡；有80多个单位被命名为“国家级特色林木种苗生产基地”，昌邑市被命名为“国家级苗木交易市场”，成为江北比较大的苗木集散地；泰山、日照海滨、滕州滨湖、原山等国家森林(湿地)公园等被评为4A及以上级旅游景区；临沂市被授予“中国板材之都”，日照市被命名为国家木材贸易加工示范区。32家企业品牌被评为中国驰名商标，占我省中国驰名商标总数的7.4%。但从质的方面讲，我们同一些先进省份相比，还有一些差距。主要表现在：一是产业结构不够合理，还存在第一产业比例偏大，第三产业比例偏小等问题；二是林产品整体档次不高，表现在种植方面一般品种多，优良品种少；加工方面低端产品多，精深加工产品少；企业方面小微企业多，带动能力强的龙头企业少。三是产业聚集区的林产品特别是木材的加工贸易园区建设有待加强，物流(含保鲜物流)、金融、保鲜贮藏等配套措施还不够完善。下一步，刚才燕厅长已经讲过了，就是要按照“一二三四五八”的发展思路去谋划、去发展。以果业、种苗花卉振兴规划和加快发展林下经济指导意见为抓手，坚持以市场为导向，以科技为支撑，以促进农民增收为核心，以提质增效为主攻方向，以优化品种结构和强化经营管理为重点，强化政策扶持、项目引导和示范带动，种植方面向良种化转型，加工方面向高端产品和大众产品升级，切实抓好优化种植、精深加工、品牌培育、市场建设等四个环节，培育不同门类的产业聚集区，积极打造产业园区，着力构建现代林业产业生产体系、科技支撑体系、质量安全保障体系和产业化经营体系，全面提升整体素质和持续发展能力，力争到2015年底，全省林业产业数量指标不断增长，林业产业质量明显提升，基本实现林业产业强省目标。
　　[2014-7-3 10:38:34]陈强：好，记者提问到此为止。各位记者朋友，真诚感谢各位对我省林业及林业产业工作的宣传和报道。我们相信，通过各级政府、有关部门单位和全社会的共同努力，不断形成人人关心、人人支持、人人参与林业发展的良好社会局面，我省的林业及林业产业工作一定会提高到一个新水平。今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！