费县:“三端”发力 “六化”提升 推动木业链优化升级,木业是费县传统优势产业,经过近30年的发展,已经形成旋皮、板材、家具等产业链条齐全的产业集群。现有企业6549家,其中旋皮企业5217家、板材企业1332家,2019年实现产值581.9亿元,税收13.8亿元,直接吸纳就业12万人,既是经济支柱产业,也是民生产业。但是,由于缺乏科学规划和有序引导,布局散乱无序、产业层次偏低、企业量大势弱、多重瓶颈制约等问题日益凸显。2020年,市委、市政府作出了实施木业产业转型升级的决策部署;费县将其作为落实省委资源环境领域改革攻坚行动的具体举措,以党的十九届五中全会提出的“传统产业高端化、智能化、绿色化”为发展方向,坚持“三端”发力,突出“六化”提升,全力推动木业全产业链优化升级。在疫情冲击、经济下行、转型“阵痛”、竞争加剧等多重压力叠加的情况下,2020年木业产业实现逆势上扬,全年完成产值700亿元、税收16.5亿元,同比分别增长20.2%、19.5%。
一、聚焦产业链前端,主抓旋皮企业整洁生产,提升规范化、绿色化水平。一是确定整治标准。出台《费县木业旋皮企业整治提升工作方案》,从场区围挡、区域划分、设备管理、木皮晾晒、车辆运输5个方面,提出15项基本要求。制定《板材旋皮企业规范提升引导》,围绕现场管理、环保措施、安全防护等环节,明确整治提升标准,力求生产规范、环境整洁、绿色环保。二是集中推进实施。结合农村人居环境整治行动,开展综合整治提升。坚持原则性与灵活性相统一,实行“一企一策”、销号管理,推动旋皮企业由家庭小作坊蜕变为规范化企业,全面提升生产效能、管理水平和经营环境。目前已完成一轮次整治提升。三是完善长效机制。支持以村居为单位成立木业旋皮合作社,鼓励个体户合伙成立股份公司,建立采购、管理、生产、销售“四统一”机制。坚持“培育壮大一批、改造提升一批、关停淘汰一批”,以探沂镇为试点,划分8个片区设立旋皮产业园,拆除整合企业335家,基本实现连片发展。
二、聚焦产业链中端,力推木业产业集聚成势,提升园区化、集约化水平。一是科学规划产业布局。规划设立探沂(马庄)、费城2个木业产业核心区和6个板材加工聚集区,形成“2+6”产业园区格局。2个核心区重点发展终端产品和高端板材,其中探沂镇设立高档家具聚集区、木业转型升级先行示范区、粘合剂化工园区,结合木业小镇建设,打造木业总部经济中心、展示中心、物流中心。6个聚集区分别明确在产业链条上的定位,有序引导本地及周边乡镇企业入园发展。入园企业原则上亩均投资强度、产值、税收分别不低于200万、280万元、10万元。二是聚力打造产业集群。以探沂镇三大园区为主阵地,采取政府引导、企业自愿、市场化运作的方式,通过项目合作、相互参股、资本经营等形式,推动大中小企业协同发展。高档家具集聚区已入驻规模以上企业99家,2020年招引知名品牌项目10个,计划总投资18亿元;拆除小散乱企业147家腾出土地1060亩,设立木业转型升级先行示范区,原有企业整合成27家股份制公司,计划总投资20亿元,全部投产后年可实现产值60亿元、税收1.2亿元,亩均税收增长20多倍;拆除400余家甲醛厂、胶厂,整合成5家股份制企业进驻粘合剂化工园区,计划总投资21.2亿元,建成后将成为全省首家千万吨级粘合剂生产基地。三是大力引育项目品牌。全县筛选100家企业重点扶持,实行白名单制度,优先保障土地、资金等需求。主动对接莫干山、兔宝宝、三棵树等知名企业,精准招引一批大项目好项目,增强整体实力。实施产品质量提升计划,获得中国驰名商标3个、山东著名商标3个、山东名牌4个,参与起草国家标准4项、行业标准2项,塑造了木业产品“费县制造”新形象。四是加大金融支持力度。出台《关于金融支持木业产业转型升级的指导意见》,鼓励金融机构加大对优质木业企业的资金支持力度。安排新旧动能转换基金3650万元,专项支持安信木业、北方木都、华商通用公司发展。县农商行出台《“木业产业链升级贷”贷款管理办法(试行)》,为487家企业发放贷款2.1亿元;省农担公司费县办事处将旋皮企业、板材加工企业纳入服务范围,对于政策性贷款业务给予贴息,为117家企业发放贷款5757万元,缓解了企业转型升级资金压力。
三、聚焦产业链后端,抢占“四新”经济发展高地,提升高端化、智能化水平。一是引进新技术。通过“两化融合”“机器换人”“个性化定制”,加快提升现有生产装备、技术工艺,推动传统木业从“制造”走向“智造”。泰森木业投资近亿元引进“互联网+工业4.0全屋数码定制”技术,把产品线从胶合板延伸到木门、衣柜、橱柜等,实现硬装、固装、活动家具等家装一体化整合;安信木业自主研发AHC系统,从设计端、生产端到销售端实现全程自动化流转传递及操控。二是发展新产业。围绕产业链部署创新链,设立木业产业研究院,引导企业自设、联建科研平台44个,研发新产品、新工艺,提高终端产品和高附加值产品的比重。优优木业研发生产出净醛负氧离子实木复合地板、胶合板等创新产品,引领了产业发展新趋势。三是培育新业态。依托北方木都发展木业总部经济、会展经济,目前已入驻企业总部5个,全国128家知名木业企业设立体验馆。围绕北方木都建设全国知名的木业产业交易平台,融合展示交易、产业电商、进出口服务、供应链管理、仓储物流管理等功能于一体,为中小企业提供集中服务。四是打造新模式。探沂镇与光大创投、颐高集团合作共建木业小镇项目,建设集“木板材产业+创业+服务+投资+商务”五大元素于一体的创新创业平台。泰森日盛借力城投混合制改革,实现了国有城投+民营泰森+市场万科三位一体的联动战略发展模式。