美国总统当选人川普还未上任,但中美贸易战已经逐渐增温。美国国际贸易委员会(USITC)日前初步裁定,从中国进口的硬木胶合板给美国相关產业造成损害,因此美国政府将继续对此类產品进行「双反」(反倾销和反补贴)调查。
胶合板即俗称的夹板,被广泛运用于建筑和工业目的上。硬木胶合板是指用红橡、桦木、枫木等硬木树种做为面皮的胶合板產品。美国商务部数据显示,2015年,美国从中国进口硬木胶合板產品总额约11.5亿美元。
据新华社报导,早在2012年10月,美国就曾对中国进口的硬木胶合板发起「双反」调查,但是2013年11月,USITC在其终裁中,否决对中国產硬木胶合板徵收「双反」关税。在随后的司法诉讼中,美国贸易法院支持了USITC的裁决。
时隔4年后,美国硬木胶合板公平贸易联盟和其6家会员企业,再次要求对该產品进行「双反」调查。美国商务部于2106年12月9日正式发起调查,宣称中国出口到美国的硬木胶合板,其倾销幅度从104.06%至114.72%不等,补贴幅度则超过2%。
USITC在美国时间12月30日宣布,有合理的迹象显示,中国產硬木胶合板以低于公平价格在美国销售,并且得到补贴,给美国相关產业造成实质性损害。
根据美国贸易救济政策程序,USITC当天的裁决意味着美国商务部可以继续进行「双反」调查,预计将于2017年2月和4月分别就反补贴税和反倾销税做出初步裁决。
针对美方的调查,中国商务部贸易救济调查局局长王贺军日前认为,美国此举是对贸易救济措施的滥用。