近日,记者从临沂市检验检疫局获悉,2016年1-10月,临沂胶合板出口2.79万批、14.21亿美元,同比增长分别为15.8%、5.5%,出口货值全国第一,约占全国出口总值的30%。
据了解,临沂是比较大的木制板材生产基地,2011年1月被中国林产工业协会授予“中国板材之都”称号。2015年1月,以出口胶合板为主体的临沂国家级出口木制品质量安全示范区获得质检总局批准,这是全国第一批国家级出口木制品示范区,也是山东省第一家国家级出口木制品示范区。近年来,临沂检验检疫局积极发挥职能作用,加强示范区建设巩固提升工作,全力促进胶合板出口。
为积极推进国家级临沂出口木制品示范区建设,临沂发挥政府主导作用,齐抓共管帮促出口,成立了以分管副市长为组长的示范区建设领导小组,组织商务局、检验检疫局、质监局、协会等有关部门多次召开联席会议,明确任务,研究细化推进措施。自示范区获得质检总局批准以来, 进一步完善制度,加强培训指导,强化责任考核,形成了完善的“地方政府负总责、企业负主体责任、检验检疫部门监管、相关部门齐抓、行业协会协调、社会力量参与”的出口木制品质量安全管理机制。
在帮扶企业搞好质量安全管理体系建设中,临沂检验检疫居利用对复查换证企业和新申请注册登记企业考核的机会,努力帮扶企业搞好质量安全管理体系建设。要求企业按照《出口人造板及家具企业建立质量安全管理档案指导意见》,参照临沂局下发的企业档案电子模本,建立完善档案,将企业档案作为企业管理的缩影,充分发挥其培训、记录、检查、改进、对外提供证据和工作依据的作用;督促企业加强植物检疫风险防控工作,防止活虫、土壤、树皮、植物残体等夹带出口,要求企业加强检疫风险控制;要求企业加强安全控制,对胶粘剂加强验收,每年至少2次送样检测验证,对成品加强甲醛释放量等项目自检自控。
为帮扶企业积极应对技术壁垒。临沂检验检疫局先后编辑发布《输美胶合板生产企业应积极参与中美胶合板第二轮“双反”贸易战》《过半出口企业受到国外技术性贸易措施影响需引起高度关注》《沂蒙老区出口胶合板企业喜获全国首张国外免检证书》、《出口胶合板频遭“双反”调查应引起高度重视》、《韩国对中国产胶合板实施新一轮反倾销调查需引起高度重视》、《我国板材出口量增风险加大需高度重视》《美国对我出口胶合板启动“双反”调查胜诉复查工作需高度关注》等信息,广泛宣传,引导
企业促进产品转型升级,开拓新市场,增加技术含量,积极应对“双反”调查,积极申请FSC森林认证,规避技术壁垒。
为使贸易便利化,临沂检验检疫局实施了一系列措施,如实施无纸化报检、快速核放等制度,加强企业分类管理工作,有116家三类企业提升为二类企业,通过提升企业类别来降低查验比例,提高通关放行速度;优化检疫除害处理流程,对需检疫除害处理的货物,由原来企业报检后实施检疫除害处理改为企业可在报检前委托有资质的单位预先实施检疫除害处理,大大节省了企业仓储成本,加快了货物流转速度。
2015年3月以来,临沂检验检疫局探索设置了监督管理岗、检验检疫岗、综合放行岗等三个岗位,分别负责企业注册登记监管、报检产品检验检疫、合格评定放行出证三个过程,创立“三分离”检验检疫监管模式,有效解决了“权力倒挂”问题,提升监管有效性,流程时长由原来的1.45天,缩短到现在的0.46天。
为了充分发挥行业协会的作用,临沂检验检疫局还鼓励行业协会积极开展活动,发挥行业协会的引领、规范、自律作用,临沂木业协会会员增加到200多家,每月召开一次会长会议,建立了协会会员微信群,群内会员700余人,全体会员共享质量安全管理信息,促进质量诚信体系建设。